Опубликовано: 28.02.14
Ни дня без помощи
На днях правительство РФ заявило о выделении 10 млрд рублей в рамках этого направления. Кроме того, уже в самое ближайшее время налоговыми каникулами сроком на 2 года смогут воспользоваться новые предприятия, которые начнут свою деятельность в производственной, научной и социальной сферах.
«Однако таких мер недостаточно для увеличения доли малого и среднего бизнеса, — считает генеральный директор »2К Аудит-Деловые консультации/Морисон Интернешнл" Тамара Касьянова. — Прежде всего, государство должно создавать больше льгот и преференций для стартапов. Создавать свое дело, когда позиции в отрасли уже давно и прочно закреплены за крупными предприятиями, холдингами и транснациональными корпорациями, достаточно сложно".
Большое значение в связи с этим имеет поддержка на уровне конкретного региона. В Нижегородской области существует много программ поддержки малого бизнеса — это и компенсация договоров лизинга, и компенсация договоров по покупке оборудования, и гранты начинающим предпринимателям и инновационным компаниям. Многие программы без преувеличения можно назвать лучшими в России. Как сообщил министр Денис Лабуза, все эти они в 2013 году выполнены на 100%. На эти цели было выделено около 760 млн рублей.
Как заявил министр, «программы поддержки бизнеса — это вектор в развитии государства». Недаром в Минэкономразвития России оценили успехи нижегородцев: по линии федерального бюджета региону на малый бизнес выделяется 80% средств к 20 из регионального бюджета. Даже если какие-то программы в области сворачиваются, тот тут же появляются новые. «Малый и средний бизнес без поддержки не остается ни на день», — констатирует Денис Лабуза.
Так, финансовая поддержка осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, это помощь начинающим предпринимателям, в первую очередь в инновационной сфере. Во-вторых, поддержка уже действующих инновационных компаний. В-третьих, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в различных отраслях экономики Нижегородской области. Среди основных мер поддержки: субсидирование затрат по договорам лизинга — до 2 млн рублей и приобретения оборудования — до 3 млн рублей.
«На мой взгляд, программа, начатая в 2013 году, по приобретению нового оборудования особенно важна, потому что не всегда можно решить вопрос, взяв оборудование в лизинг. Я сам в 1990-е годы занимался бизнесом, и если бы мне тогда кто-то сказал, что государство даст 3 млн на покупку нового оборудования, я бы не поверил. Кроме этого есть программа по субсидированию затрат действующих инновационных компаний — до 5 млн рублей. Есть программа по предоставлению грантов начинающим предпринимателям, субсидии по образовательным услугам и выставочно-ярмарочной деятельности», — говорит Денис Лабуза.
Кроме этого, в 2013 году софинансировались муниципальные программы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Одной из наиболее эффективных мер поддержки является предоставление поручительств малому бизнесу перед банками по кредитным договорам. Эту функцию в регионе выполняет Агентство по развитию системы гарантий. С 2009 года данным механизмом поддержки воспользовались более 400 нижегородских предпринимателей. Отметим, что на данный момент выдается поручительство по банковским гарантиям, а в будущем планируется выдавать поручительство и по договорам лизинга. Таким образом, у нижегородских предпринимателей расширяются возможности для развития своего бизнеса. Другое направление деятельности Агентства — выдача микрозаймов в рамках целевой программы министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области. С 2011 года было выдано более 340 займов на общую сумму более 170 млн рублей.
Не остаются без поддержки и кадры, которые трудятся в малом бизнесе. Это касается ряда приоритетных отраслей, в частности, народных художественных промыслов. Известно, что в 2014 году продлена программа по обеспечению жильем молодых специалистов предприятий НХП в регионе. Она реализуется с 2011 года — каждый год в ее рамках выделяется три квартиры. Подчеркнем, что такая программа существует только в Нижегородском регионе.
Еще одно направление поддержки — консультационное. «Мы видим растущий интерес бизнес-сообщества районов области к нашим консультациям, направленным на повышение финансовой и юридической грамотности предпринимателей», — отмечает Денис Лабуза. В рамках этого направления идет, например, реализация образовательной программы «Школа молодого предпринимателя». В этом году организовано бесплатное обучение примерно тысячи действующих предпринимателей.
Также недавно в области заработал уполномоченный по защите прав предпринимателей (этот пост занял Павел Солодкий). В ближайшее время омбудсмен планирует открыть приемную для бесплатных консультаций предпринимателей. Кроме того, во всех крупных районных центрах появятся представители по защите прав предпринимателей, чтобы принимать жалобы от бизнесменов, ведущих свои дела на удалении от регионального центра.
Но особенно успешной в регионе можно считать работу по поддержке и развитию инноваций и бизнес-инкубаторов. Похоже, сейчас в этом деле наметился существенный прорыв. О чем, в частности, говорят последние события.
Ворота в бизнес открыты
Не секрет, что самым крупным в области является бизнес-инкубатора CLEVER, расположенный в Нижнем Новгороде. Среди его резидентов есть компании самых разных специализаций — от медицины до IT. Об их уровне говорит тот факт, что каждая вторая конкурирует или сотрудничает с самыми крупными мировыми компаниями. Продажи резидентов за 9 месяцев прошлого года составили 43,8 млн рублей, а отчисления в бюджет или внебюджетные фонды — 9,1 млн. В прошлом году была введена в эксплуатацию вторая очередь инкубатора, благодаря чему еще 35 предприятий получили возможность разместиться на современной площадке и воспользоваться комплексной поддержкой. Также можно напомнить, что в 2013 году подписано соглашение о сотрудничестве между нижегородским бизнес-инкубатором CLEVER и IT-кластером Фонда «Сколково».
«Бизнес-инкубатор создает атмосферу, климат для бизнеса, в рамках которого появляется возможность для его ускоренного роста, — отметил директор ГУ „Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор“ Антон Турченко. — Будущие предприниматели приходят сюда, чтобы получить комплексную поддержку своей идеи. В нее входят льготная аренда офисных площадей, бухгалтерская и юридическая поддержка, поиск партнеров, а также привлечение финансирования. Человек, приходящий в бизнес-инкубатор, стоит на распутье дорог, и мы предоставляем ему возможность самому выбрать близкий его бизнесу путь».
Важно отметить, что инкубаторы активно развиваются не только в областном центре. Недавно средствам массовой информации продемонстрировали, как идет работа на дзержинской площадке. Бизнес-инкубатор в городе химиков только еще создается, но известно, что он уже сконцентрировался на конкретном направлении — химических исследованиях. Учитывая, что в регионе развивается нефтехимический кластер, перспективы объекта сложно переоценить.
Очевидно, что одного бизнес-инкубатора для масштабов Дзержинска недостаточно. Там бизнес растят, вернее, развивают, еще и в индустриальном парке «Ока-Полимер», который как раз демонстрировали журналистам. «„Ока-полимер“ — это подходящая площадка для большого количества предпринимателей и организации бизнес-инкубатора. Это пример того, как с пользой и за небольшие деньги сдаются площади, которые считались бесполезными», — заявил Денис Лабуза.
По сути, выстраивается логичная цепочка: инкубатор — индустриальный парк — рынок. Предприниматель проходит все стадии в развитии бизнеса — от детства до зрелости, от школы до профессионального мастера. Таким образом входить в деловую среду, несомненно, проще и удобнее.
Напомним, что программа развития системы бизнес-инкубаторов в Нижегородской области предполагает создание 22 бизнес-инкубаторов. Пока открыто менее половины из них, но, как говориться, главное, начать.
Известно, что в 2014 году в регионе откроются 4 новых бизнес-инкубатора — в Дзержинске, в Красных Баках, в Лысково и Кстово. Кроме того, в недалеком будущем в области должен появиться первый в России сельскохозяйственный бизнес-инкубатор. «Мы будем вести эту работу совместно с областным министерством сельского хозяйства, — сказал Денис Лабуза. — Пока этот вопрос находится в стадии проработки, но у нас стоит задача открыть такие бизнес-инкубаторы как минимум в 10 районах области, предварительно первыми районами станут Кстовский и Лысковский».
Фактически открытие бизнес-инкубаторов в районах области — это показатель развития региона в целом. Когда у бизнесмена из Нижнего Новгорода и Тоншаево одинаковые условия развития — это помогает скорейшему внедрению всего нового в населенных пунктах вне зависимости от того, как далеко они расположены от центра.
Добавим, что сейчас бизнес-инкубаторы идут по пути создания добавленной стоимости рабочих мест. Это именно бизнес-проекты, которые создают рабочие места и приносят прибыль и платежи во все налоговые бюджеты.
«Любой бизнес начинается с идеи: если мы вспомним Стива Джобса, то в 70-х годах он собрал первый персональный компьютер, но тогда никто не думал, что через какое-то время этот бизнес принесет миллиарды прибыли. У нас также возникает достаточно много смелых идей, и главным образом у молодых, продвинутых специалистов, ученых, инженеров. Мы как раз и создаем систему поддержки таких людей, которые приходят со своими идеями», — резюмирует губернатор Валерий Шанцев.
Главное — стабильность
Конечно, далеко не все проблемы малого бизнеса сегодня решены как по стране в целом, так и в Нижегородской области в частности. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе, например, выделяет несколько блоков проблем.
«У малого бизнеса, в первую очередь, возникают вопросы с сокращением торговых мест, киосков, и точек быстрого питания. Понятно, что это касается рынков, не очень цивилизованных, которые пришли к нам с 90-ых годов. Не все предприниматели это понимают, отсюда возникают конфликты», — говорит Павел Солодкий.
Есть также сложности с техприсоединениями по теплу, воде, электроэнергии. Есть трудности во взаимоотношении с контролирующими органами. «Мы выступили с инициативой, чтобы был единый реестр проверок как плановых, так и внеплановых. Предприниматели жалуются, что одних и тех же за полгода проверили несколько десятков раз, и долбят до тех пор, пока они или не закроются или не решат другим методом этот вопрос», — рассказал Солодкий.
Ясно, что для решения этих проблем необходимы усилия не только нижегородских, но и федеральных властей. Ясно, что за один или два года переломить ситуацию не удастся. А вот в более далекой перспективе желаемый результат, на наш взгляд, вполне достижим. Механизмы этого обозначены довольно четко, и наметившиеся тенденции внушают оптимизм.
«Экономическое благополучие у нас, конечно, не развивается бурными темпами, но оно очень стабильно, — отмечает политтехнолог Роман Амбарцумян. — Например, у нас безработица порядка 1% — это фантастический результат. Все предприниматели знают, насколько сложно найти сотрудников, потому что все они трудоустроены. Мало того, они имеют возможность работать на двух или трех работах, то есть увеличивать свой доход. Все это благодаря экономике региона. Когда я как предприниматель ищу сотрудников, то вижу, что их просто нет. Они все трудоустроены и у всех требования по зарплатам бешенные — от 50 до 70 тысяч рублей. Сейчас легко можно найти работу с заработной платой 30-40 тысяч рублей, что совсем неплохо. А это значит, что экономическая ситуация в регионе во многом наладилась».
Для малого бизнеса стабильность — это, пожалуй, ключевой фактор. Только при этом условии предпринимательство способно эффективно развиваться. Думается, практика подтвердит правильность этих слов.
РИА "Время Н"